今年4月，“青春心向党·‘乐’动新时代”山东省临沂市第四届青年歌手大赛决赛在罗庄区工农兵俱乐部举行，能容纳千人的剧场内座无虚席，还有12万人次在线上收看活动的直播。那时，许多罗庄本地人才发现，这片在城市里静静矗立66年的老建筑，已经不知在何时悄然变身，焕发了新的生机。
　　1957年建成的罗庄区工农兵俱乐部，是当时该地区规模最大、规格最高的文化娱乐设施，也是原临沂市矿务局和地方政府文化发展史的见证，2014年10月被临沂市人民政府公布为第四批市级文物保护单位。然而，随着原有单位搬离、管理缺位，空置的建筑渐渐成了施工材料和废弃物的堆放地，在城市发展的舞台中逐渐黯淡失色。
　　2020年，罗庄区人大常委会在与区审计局开展的联合审计工作中，关注到这个几乎被人遗忘的角落。面对文物资产修缮、保护等问题，区人大常委会运用特定问题调查刚性监督方式，协调区、镇街、社区三级力量联动开展整改，并持续跟踪监督，经过两年的监督推进，助力罗庄区工农兵俱乐部完成华丽蜕变。
　　罗庄区审计局副局长杨振稳分析：“在审计国有资产的过程中，我们借助人大的监督力量，对相关部门下达整改意见，限定整改工作时间，促进部门之间的联合，从而有力推进审计查出问题整改工作开展。”
　　青石红砖、绛旗标语、绿树成荫、鲜花环绕……如今的俱乐部依然保有着上世纪五十年代建筑特色，同时结合了旅游服务、红色文化、商业综合的三大功能板块，成为市民休闲旅游、红色教育、怀旧打卡的新去处。
　　据罗庄社区居委会主任于印亭介绍，今年的“五一”和端午节期间，俱乐部每天的游客接待量达到一万人，上半年营收超过10万元。从无人问津到扭亏为盈，老国有资产的盘活过程，有力证明了罗庄区人大常委会履行人大国有资产监督职能的成效。
　　国有资产监督是党中央赋予人大的一项重要职责。近年来，罗庄区人大常委会探索“规范化”构建制度体系、“刚性化”开展国资监督、“信息化”搭建监督平台、“多维化”加强监督管理的“四化同步”模式，将人大监督与审计监督、纪检监督、巡察监督紧密结合，使得国有资产监督进一步加强，国有资本得到保值增值，国企改革深入推进。
　　截至目前，已处置国企资产5770万元，盘活10.4亿元；化解历史遗留问题，为企业回收资金4.95亿元，划入房产面积3.94万平方米、土地2.04平方米，明确资产、资金、股权权属7016万元，实现经济效益和社会效益双赢。
　　党的二十大报告提出，“构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。”
　　今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，罗庄区人大紧密结合经济工作，在建设代表与群众联系的网格化站点中，创设了“人大代表营商环境监测点”，直击企业发展痛点。
　　7月10日上午，山东盛阳集团的会议室里正在进行营商环境监测点座谈会，来自罗庄区循环经济产业园的11家企业代表围坐会议桌前，就“安全环保督察执法建议”“建陶产业转型升级配套完善”“审批手续办理时限”等议题展开讨论。
　　罗庄区人大代表、盛阳集团副总裁王公柱向海报新闻记者介绍：“我们这里是全区50个营商环境监测点之一，能够覆盖周边40多家规模以上企业和170多家中小企业。监测点从成立以来，已经把十几条建议直通上报给市人大或者区人大常委会，解决了材料产业转型升级难点、园区发展政策配套、经开区政务服务改善等问题，切实解决了企业和产业发展的痛点，给企业发展创造了好的环境。”
　　罗庄区人大常委会党组书记、主任彭有聚表示，以往在征集改善营商环境的意见时，大多采用部门对企业的沟通，导致有些企业不想说，甚至不敢说，设立监测点后，由了解行业情况、掌握相关政策的人大代表与企业沟通，能够当场给予政策解答的就现场处理，处理不了的问题，通过梳理上报区人大常委会，再由人大交给政府各部门解决。在为企业解决问题的同时，还了解收集到很多企业发展产生的需求，从而帮助政府及时调整工作思路，给企业创造安心生产经营的环境。
　　不管是破解国有资产监督难点，还是化解企业发展堵点，只有强有力的机制保障，才能最大程度发挥人大职能，为地区经济社会高质量发展作出人大贡献。
　　为此，罗庄区人大常委会不断构建系统性建议办理体系，出台《关于加强和规范闭会期间人大代表建议工作的实施意见》，明确闭会期间代表建议的内容、问题来源、办理时限、督办方式等。修订完善《代表议案处理办法》《代表建议、批评和意见办理工作的规定》，出台代表建议办理工作考核办法，将建议办理情况纳入全区综合考核，以严督实考倒逼建议落到实处。并对代表议案建议办理情况进行“回头看”，重点督导还未办理完毕的建议和代表不满意建议，确保每件议案建议都能办理完毕，构建起按时交办、定期督办、重点视察、集中反馈、代表评议、考核评分的代表建议办理“闭环”，做到建议办理事前有目标、事中有督促、事后有检查。近年来，诸如沂蒙南路、沂册路、湖北路等道路提升改造、城区内涝以及褚墩、黄山没有罗庄金融网点设立等群众关心关注的问题相继解决，收到很好的社会效果，树立了“一名代表就是一面旗帜”的良好形象。
（文章来源：海报新闻）