2月21日，农历龙抬头，由无锡市派出的多个商务代表团，正在深圳、中国香港和澳门等城市同时进行经贸洽谈活动。
　　据了解，无锡的这次主动拜访，是以文旅产业为先机，向粤港澳地区的普通民众，推出了包括50万张知名景区门票和1000间精品酒店客房在内的“千万好礼免费游无锡大礼包”。
　　但无锡谈的生意不只是文旅。当天，无锡和香港两地的企业集团共签约了43个项目，主要涵盖人才、产业、创新、金融等领域。事实上，香港目前是无锡最大的境外投资来源地、对外投资目的地和境外上市的主阵地，而无锡对香港的投资占到全市对外投资的1/4.2022年，无锡实际使用港资27亿美元，占全市外资70%，每年有约60亿美元的货物通过香港运往世界各地。这些项目，带来了新的变化，将过去两地主要以产业项目合作扩大到城市之间的全面合作。
　　位于长三角几何中心的无锡，为什么要这样做？
　　据《华夏时报》记者了解，2022年全国两会期间，国家发展改革委地区司在视频连线回应江苏团代表建议时，明确表示将支持无锡积极探索跨区域融合发展。因此，无锡主动积极南下，展开全方位的对接，无锡的这一举措，将长三角、粤港澳这两个中国经济活力最强的地区，进行了深度有机融合。一个城市的自主出击，从发展理念上打破自我小循环的格局，对构建新发展格局、实现区域协调发展具有重大战略意义。
　　跨区域：从产业到城市
　　无锡是长三角地区城市核心城市中较早开展与粤港澳进行产业协作的城市。
　　早在2021年，无锡市委书记杜小刚就曾带队，赴深圳拜访知名企业和高校等科研机构，并与港澳知名人士进行了座谈。
　　这一轮的主动拜访，则以科创产业合作打头，在跨区域融合发展中，下了“先手棋”，无锡于深圳率先“种植”了9大“科创飞地”。与之对应的是，在市级层面，成立专班，统筹推进跨区域产业创新合作，作为载体的长三角—粤港澳大湾区产业创新合作(无锡)试验区进入起飞阶段。
　　通过一年多的持续探索，无锡加强与大湾区融合发展的共识不断凝聚，加快打造长三角—粤港澳合作战略节点的路径不断清晰，加速服务融入新发展格局的基础不断夯实。
　　无锡市委常委、统战部部长周常青对《华夏时报》记者表示，两地的产业协同持续深化，科创合作成果显著，融合发展超过预期。
　　1年多来，在产业协同领域，无锡从大湾区引进了一批含金量高的项目，并得以在试验区转化为高科技实体企业，与城市原有产业链进行了深度融合；在科创合作领域，来自粤港澳的多个知名大学与城市不同的经济板块合建了科创研究中心，取得了来自纵向、横向的诸多课题。尤其是在产业金融加快融合，8支具有香港背景的QFLP投资基金在锡设立，总规模超14亿美元；与中华(澳门)金融资产交易所、深交所等共建无锡基地，前海人寿华东投资总部、交能绿色基金等一批重大金融合作项目落地。即使是在人文领域，也不少高校共同创办了书院等交流基地。
　　具体到城市的经济板块，如无锡滨湖区就多次派出代表团到粤港澳的代表性城市，发布《对接粤港澳大湾区建设行动方案(2023-2025年)》，计划3年内腾出产业空间3平方公里、高标准新建科创载体300万平方米、筹建国际人才公寓1万套，完善公共服务设施配套，打造有标杆特色的科创型社区，以更好的软硬件环境吸引来自包括粤港澳地区的更多高层次人才、高科技项目，抢占未来发展制高点和主动权。
　　周常青对记者指出，本次主动对接大湾区的活动，不同于以往的招商引资，而是围绕双向奔赴、合作共赢这一主线开展活动，把大湾区所需和无锡所长有机结合，通过“引进来”和“走出去”双向发力，提升跨区域系统创新能力，放大战略叠加效应，全面推进双方在产业发展、科技创新、金融合作、人文交流等重点领域对接合作，实现优势互补、共同发展。
　　这包括了举行无锡企业迈向国际化项目落地仪式，展示无锡企业投资大湾区、与大湾区携手走向世界的坚定决心，无锡市人民政府与澳门科学技术协进会将签署战略合作备忘录，以及多个两地的协同创新中心联合揭牌。从无锡方面看，则会积极引导城市优势行业的龙头企业利用港澳创新资源，开展校企科技创新合作。2022年，无锡拥有中国企业500强、中国制造业企业500强、中国服务业企业500强榜单中，无锡有58家企业入围，连续第四年荣登“中国500强企业”三张榜单江苏首位。
　　香港中文大学(深圳)逸夫书院院长、深圳高等金融研究院副院长王丛指出，过去产业有了资本加持后就侧向金融、金融有了产业后会利用低成本资金试图控制更多产业的格局必须改变，“无锡的思路非常清晰，即两大区域的合作，先是以产业为主、金融为辅，更侧重于在产业发展初期进行支持，同时是产业合作的基础上，再走向城市更多领域的合作。”
　　本次粤港澳之行，无锡市委书记杜小刚就先到深圳，与当地头部企业交流，先后考察紫荆文化集团有限公司、比亚迪股份有限公司、万科企业股份有限公司等，以叙友谊方式寻求“城市合伙人”。
　　联手打造世界级产业集群
　　长三角地区、粤港澳大湾区同作为中国开放程度最高的两大区域，但粤港澳拥有香港、广州、深圳等一线城市，与国际市场对接紧密，市场化程度高，其金融、科技、人才为代表的创新资源要素集聚能力强，创新生态完善，营商环境优势突出。
　　从对内对外方向看，两个区域对接合作，有利于打通国内大循环，共同参与国际大循环，集成两者开放优势，合力拉动长江、珠江中上游地区发展，为解决国内区域协调发展不平衡问题作出新贡献。从产业看，粤港澳大湾区以终端产品多，长三角则侧重于中间品，双方互补性强，在产业创新链上合作发展，将更加有利于合作建设全国重要创新策源地，打造若干世界级产业集群。
　　无锡市发改委副主任陈琳告诉《华夏时报》记者，下一步，将在现有成果的基础上，进一步瞄准全局性、关键性领域，围绕科技创新协同、产业发展联动、开放型经济等重点，找准跨区域合作的重点方向，强化长三角和粤港澳大湾区优势互补、互利合作，打造跨区域产业创新合作的桥头堡。
　　“发挥无锡制造业门类齐全、长三角地区产业链条完善优势，深度参与大湾区分工协作，支持更多无锡企业与大湾区知名企业深化合作，联合打造一批产业链条完善、具有国际竞争力的新兴产业集群。”陈琳解释。
　　发改委层面会在更深层次推动制度创新，在创新协同、投资促进、人才交流、信息互通等方面，推动先行先试，加大制度创新力度，探索打破行政藩篱、深化跨区域合作的机制，全力打造落实国家重大战略跨区域合作节点城市。
　　同时，充分发挥粤港澳对外贸易联系广泛的作用，依托无锡产业优势，协同参与国际、国内和区域分工合作，共同推动“一带一路”建设，带动长三角地区产品、设备、技术、服务等走出去。
　　陈琳还表示，目前无锡大数据集团已成立，将探索开展与粤港澳城市的数据资源合作，促进数据资源跨区域流通。
　　由于无锡“465”现代产业体系已在布局中，因此，无锡市科技局副局长刘红对记者表示，将以港澳高校科研院所和创新载体为重点，围绕产学研协同发展、科技成果转移转化、创新生态链优势互补等方面，多维度探索合作途径，加快创新资源导入，带动科技创新能力提升。
　　据了解，其中的一个重要工作就是与香港最大的科技、科研及智能生活基地——香港科学园建立合作，为无锡企业出海或赴港上市探索建立“香港科学园通道”。
　　根据无锡“465”现代产业体系的布局，位于试验区的诸多科创协同中心，或升级为特色产业园，以促使项目更好转化为实体企业。
　　刘红还表示，“无锡-粤港澳大湾区科技创新发展基金”正在探索设立中，未来会充分发挥天使投资引导基金等作用，积极引导社会资本加大对两地合作创新项目的投资力度，促进“科技飞地”内初创项目早日孵化，推动科技创新项目在无锡落地成长，加快培育一批掌握关键技术的创新型领军企业群体。
（文章来源：华夏时报）